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2019-05-25 11:24:06 来源:重庆森林

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国家发改委可能对虚高药价再次动刀,据悉,近日发改委正就药品强制在包装上标价一事咨询各方意见。此意向一发,立刻引出药厂和药品零售行业一片反对之声,昨日,就药品可能明码标价一事,广东省消委会副委员长陈良波明确表示支持,并认为这能帮助锁死流通中的不正当环节。

据了解,此前国家发改委有关负责人曾表示,目前药品价格管理分两大块:进入国家医保目录的政府定价产品和由市场自己定价的产品。对政府定价产品,监管较容易,但市场定价产品因是由企业根据市场和自身状况来定价,不管是政府部门,还是消费者,都很难对其进行监督。据统计,目前纳入政府定价范围的药品只占市场流通药品数量的20%左右。

针对此问题,国家发改委价格司于近日征求中国中药协会及部分药企意见,表示准备出台措施,将药品的出厂价和零售价标在外包装上。此举引发了药企和流通企业的大批反对意见。广东省医药行业协会的有关负责人认为,介于消费层次的不同,全国统一定价并不现实,可能会削弱市场竞争。而且即使标了药价,药价怎么定的还是不透明,消费者还是会吃亏。

昨天下午,广东省消费者委员会副委员长陈良波接受记者采访,明确表示,他代表广东省消费者委员会,肯定和支持将药价印在包装上的做法:“如果国家规定了必须明码标价,不管是谁,都得服从”。

陈良波提出,现在由市场定价的药品数量太多,经常是药店一个价,医院一个价,让消费者丈二和尚摸不着头脑。特别是医院,由于患者并不具备药品专业知识,如果拿到高价药,常常认知度较低,这也是导致医患关系紧张的重要因素。另一方面,药价透明了,市场流通中不必要的环节就可以消除。

昨天,广东省食品药品监管局流通处处长陈卓鹏接受记者咨询表示,“药品如果真的明码标价,这个事没问题”。

时下,有关水、电、气等共用产品价格即将调整的消息不断。而近期持续走低的物价水平也为上述调整带来了可能。

虽然记者昨天向国家发改委的求证未得到正面回复,但从官方近来的一系列举动看,国家调整水、电、气价格,完善资源价格形成机制的心意已决。

10月28日,国家发改委主办的“资源价格改革研讨会”上,国务院副总理曾培炎作了《抓紧完善资源价格形成机制大力促进经济增长方式转变》的报告。

当天,发改委主任马凯说,我国资源性产品的价格只反映了资源开发成本,没有包括开发而引起的资源破坏和环境治理成本。

10月31日,建设部副部长仇保兴又说,水价上涨还没有到终点,还不能反映其真实成本。

曾培炎在报告中特别强调要“把握时机”。如果分析时下的宏观经济背景,这个“时机”或已降临。

今年以来,居民消费价格总水平接连走低,这使得公共产品价格的向上调整成为可能。但在一年多以前,由于物价水平持续走高,国家发改委特地向各地下达了“两条控制线”通知,当一地的居民消费价格涨幅月环比超过(含达到)1%或者同比累计连续三个月超过(含达到)4%时,当地应暂停出台提价项目3个月。纳入管制范围的产品中,水、电、气等资源类公共产品赫然在目。

这种状况一直持续到今年3月。是时,防止通货膨胀仍然是国家宏观调控的重点方向。正是在这一背景下,发改委向各地发出了通知,再度重申了“两条控制线”精神。

如今,整个物价背景已经发生了截然不同的变化。据发改委分析,今年以来“除2月份因春节季节性因素导致居民消费价格总水平环比上涨1.8%、同比上涨3.9%外,其余月份均保持小幅增长或略有下降态势”。预防通缩公共产品“托市”

今年以来,发改委先后6次调整了国内成品油价格(包括1次降价),汽油、柴油、航空煤油出厂价格累计每吨分别上调650元、550元、1030元。与去年同期相比,出厂价格分别上涨了17.3%、16.5%和27.7%。

相应的是,电煤价格(1~9月)也比去年底每吨上涨35元左右。随着“煤电价格联动”政策在5月的实施,全国销售电价平均每千瓦时提高2.52分。

随着上述产品价格的继续走高,国家原有的价格管制政策也显得压力重重,要求放开价格的呼吁也越发强烈。更何况,持续走低的当前物价也需要一个上涨的力量扶持,以防止通货紧缩的到来。

“目前政府唯一能提高的就是公共、服务类产品的价格。”社科院经济研究所研究员袁钢明向《第一财经日报》分析说,如果从CPI的分项产品价格来看,其他类产品价格要么仍在走低,要么已经抵达相对高位,唯一还能上行的就只剩下煤、电、气等居住、服务类类产品价格。“不过,提高这一类产品价格还需要考虑到人民的承受能力。”

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